8月17日我协会秘书长参加了上海行政学院、上海市行业协会发展署合作举办的第五期上海市行业协会秘书长培训班。
    来自本市60余家行业协会的63位秘书长在中共上海市委党校参加了培训班开学典礼。上海市行业协会发展署刘庆同志作了开学动员。
    刘署长在总结了前四期行业协会秘书长培训班情况后，引述了前不久韩正市长关于行业协会的讲话，即：“上海正朝着建设现代化国际大都市的目标迈进。在这一进程中，上海各类中介组织和行业协会得到了培训和发展，在政府和企业之间架起了桥梁。下一步，我们要加快政府职能转变，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，按市场化原则，规范和发展行业协会，进一步加强行业协会的行业规划、服务标准、行业公约、诚信档案建设，强化行业自律，不断提训行业协会的公信力和号召力”。刘署长认为：这段讲话是韩正市长对上海行业协会的肯定，也是对上海行业协会在未来物市场经济中所扮演的角色提出的要求。希望各行业协会按照市领导的要求，切实按市场化原则运作行业协会。
    他建议行业协会秘书长们在这次学习班中要“多学、多思、多议”，对照市领导指出的影响行业协会发展的相关因素，主要包括“老体制、旧观念、政府职能转变缓慢以及行业协会内在自主办会机制尚未完全建立”等，充分利用好行业协会秘书长培训班的平台，使自己学有所得、学有所获。
    出席本次开学典礼的还有中共上海市委党校教育长陈熙春、上海市社团管理局副局长徐乃平等，上海行政学院教育培训中心的魏祖信主任主持了开学典礼。陈教育长分析了国内外市场动态后充分肯定了行业协会发展的重要性，对行业协会秘书长培训班在市委党校举办表示热烈欢迎。徐局长从社团管理的角度充分肯定了行业协会作为社团组织在市场经济中的积极作用，表达了与行业协会发展署共同携手推进行业协会事业美好愿望。
    培训期间，市发改会浦再明副主任、中共上海市委党校王志平教授、市人大法工委沈国明主任及上海市行业协会发展署刘庆署长分别作了关于《树立和落实科学发展观，进一步完善社会主义市场经济体制》、《依法开展行业协会工作》、《海外行业协会的运作与借鉴》及《上海市行业协会的发展与改革》的专题报告，该些报告内涵丰富、高屋建瓴、与时俱进，语重心长，学员们深受启发，得益匪浅。参加培训的秘书长门认真听课，积极讨论，决心在回到工作岗位以后，汲取课堂养料， 推动行业协会按市场化原则积极、规范向前发展。

附：培训班讲义一件

树立和落实科学发展观
进一步完善社会主义市场经济体制
               ---- 上海市发展和改革委员会副主任 浦再明

一、完善社会主义市场经济体制面临的形势
    1、经济体制改革取得重大进展
    2、需要突破的体制性障碍
    3、深化经济体制改革的重要性和紧迫性
二、深化经济体制改革的指导思想和目标任务
    1、深化经济体制改革的指导思想和原则
    2、完善社会主义市场经济体制的目标和任务
三、调整和完善所有制结构，大力发展混合所有制经济
    1、加快国有经济布局和结构调整
    2、深化控股公司和大企业集团改革
    3、完善国有资产管理体制
    4、大力发展非公有制经济
四、加快政府职能转变，努力建设服务政府、责任政府、法治政府
    1、切实转变政府职能
    2、继续完善行政管理体制
    3、深化财税体制改革
五、全面提升要素市场能级，完善统一开放竞争有序的现代市场体系
    1、加快发展各类要素市场
    2、加快现代流通体系建设
    3、加快建立健全社会信用体系
    4、整顿和规范市场经济秩序
六、培育和发展各类市场和社会中介组织，努力提高市场经济运行效率
    1、大力培育和发展市场中介服务机构。推进中介服务业的对外开放，吸引和聚集一批具有知名品牌和良好经营理念的国际中介服务机构。支持中介服务机构整合、重组，拓展综合服务功能，提高专业化服务水平，增强公信力。引导中介组织向合伙制、个人独资等多种形式发展，强化执业道德约束和行业自律，建立执业风险防范机制。巩固经济鉴证类中介机构脱钩改制成果，积极推进检验检测等其他类型中介机构分类改革。完善政府部门的业务指导和监督，查处非法干预和行政指定服务行为，着力营造公平竞争的市场环境。
    2、推进行业协会等自律组织的改革和发展。引进和培育一批行业协会，优化全国性行业协会落户上海的环境，探索行业协会的区域化发展。打破行政部门和所有制界限，扩大行业协会的代表性。支持行业协会开展行业服务，逐步将行业评估论证、资质考核、行业调查统计等职能转移或委托行业协会承担。积极探索促进行业协会发展的有效机制，实行政会分开和自主办会，充分发挥行业协会在拓展国际经济贸易合作、应对国际贸易摩擦中的积极作用。
    3、积极稳妥发展非营利性社会组织。立足国情和上海实际，有组织、有步骤地稳步发展非营利性社会组织。积极培育公益性、服务性社会团体，鼓励发展社会福利、文化娱乐、医疗保健和社区服务型民办非企业单位。加强政府管理和服务，完善相关的政策法规。
七、加快就业和分配体制改革，进一步完善社会保障体系
    1、深化劳动就业体制改革
    2、深化分配制度改革
    3、完善社会保障体系
八、强化产学研战略联盟和制度创新，加快建设和完善城市创新体系
大力培育创新主体
    1、继续实施“聚焦张江”战略
    2、推进实施知识产权和品牌战略
九、建立人力资本优先积累机制，全面建设人力资源开发体系
    1、强化人力资源开发
    2、完善要素分配和人才激励机制
    3、健全人力资源市场化配置体系
十、推进城乡统筹发展，加快城乡一体化发展进程
    1、逐步消除城乡分割的制度性障碍。
    2、加快推进“三个集中”
    3、完善农村基本经营制度，大力增加农民收入
十一、积极引入市场竞争机制，加快社会事业领域的各项改革
    1、探索建立促进社会事业发展的新机制
    2、深化教育体制改革
    3、加快文化体制改革
十二、坚持立足大局，加快形成融入全国、服务全国的新格局
    1、动员全社会力量搭建服务全国的平台
    2、促进形成长江三角洲区域联动发展机制
    3、推动区县经济协调发展
十三、建立和完善人口资源环境协调机制，促进人与自然和谐发展
    1、强化生态环境的体制和机制
    2、建立资源节约型城市和循环经济的制度体系
    3、建立人口综合调空机制
十四、积极参与国际分工，加速形成更具活力的开放型经济体系
    1、支持和推进浦东新区制度创新和扩大开放
    2、深化外贸体制改革，推进口岸体制创新
    3、提高“引进来”的质量和水平，加快实施“走出去”战略
十五、加强党对改革的组织领导和统筹协调，为完善社会主义市场经济体制而奋斗
    1、加强和改善党对深化改革工作的领导
    2、坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，加强党风廉政建设
    3、完善社会主义市场经济体制的法治环境
    4、认真做好改革的组织实施工作